中国建筑第二工程局有限公司齐鲁分公司《为了职工的优雅生存：以“幸福思政”培养更多“幸福工匠”，拓展更多“幸福空间”》
一、“幸福思政”问题的由来
在以新旧动能转换为核心的经济发展新常态下，建筑施工类国有企业的主业主责担当和生产经营创新比任何时候都需要加强对职工的思想政治教育。在“后疫情时代”，面对建筑行业逐步从“增量市场”向“存量市场”、从“数量增长”到“质量增长”、从“传统基建”到“新基建”的大背景，一方面我国建筑施工市场当前整体上正处于一个充分竞争的状态，人力资源管理的主导范式越来越呈现出尊重职工个性、注重挖掘职工长期价值、重视人性管理和忠诚度管理等特点。
另一方面，大批“99后”“00后”大学生已经进入到建筑市场成为一个鲜明的职业群体。以笔者所在的中建二局齐鲁分公司为例，当前“90后”已经成为企业队伍的重要主体，最小的管理人员职工年龄仅21岁，职工队伍的平均年龄仅仅28岁。 “有个性”“爱上网”“不愿加班”“吃不了苦”“跳槽频繁”“娱乐至死”等是这个青年群体呈现给我们的特色直觉标签。我们认为，为了更好地从思想上掌握职工尤其是青年职工，就必须扎实走好“以人民为中心”的价值路线，让职工幸福的“幸福思政”也就成为了一种必要的选择。
二、“幸福思政”的主要展开方式
国企思政教育的本质是一场革命，在当前更是一场“以人民为中心”的革命、一场“以职工为中心”的伟大自我革命。在这一命题下，思想政治教育的初心和使命是什么？从职工平均年龄28岁、未婚青年占比56%这个最大的“人的实际”出发，我们的回答是“为了职工的优雅生存”。近年以来，我们以“幸福思政”为核心，将党的政治引领、思想引领统筹于“幸福创业、幸福工作、幸福生活”诸方面，形成了“幸福党建”的品牌。
（一）建立职工“幸福需求清单”
新常态下建筑类国有企业思想政治教育转型的特点之一就是越来越强调“人的需求”，因此思政创新必须以“党建有效性”为重要出发点和落脚点，必须以满足基层职工对美好生活的新期待这个“需求侧”要素为驱动力开展突破。
面对平均年龄仅28岁的职工群体，近年来我们在开展思政创新中建立了职工的“幸福需求清单”，并根据公司实际情况、项目一线实际情况建立了“供给资源清单”，两个清单之间的差距就是属地党组织应该努力的方向。从我们掌握的“职工幸福需求清单”情况看，“食堂伙食”“家庭团聚”“婚恋难”“薪酬待遇”“休息休假”“工作量饱和度”“考证”“企业文化认知”等方面的需求是职工高频度关心的问题。
对此，我们通过整合资源，给职工们建立了茶歇室、电动椅按摩室、考证自习室、职工书屋、“党建咖啡室”、VR体验区、农民工（夜校）服务点、“青年之家”等，并通过属地共建、央地共建等方式定期组织线下青年联谊会、过好员工集体生日、过好党员政治生日等，有效抓住员工对“美好生活的需求侧”这个核心，初步建构起了一个有效的幸福需求服务体系，为青年职工提升幸福感，有效“解渴”“止痒”“化痰”注入了新动能。
（二）织密幸福供给的“神经网络”
结合建筑施工项目部运行特点以及在山东省内各地市项目部分散、人员内部流动性强等实际情况，我们在“幸福思政”实施的组织体系上按照“公司党总支——城市区域党支部——项目党小组”的样式进行布局，最大限度将党组织体系与项目生产经营情况匹配起来，确保生产经营工作开展到哪里，党建一定延伸到哪里，“幸福思政”也一定覆盖到哪里；确保有职工需求的地方，一定有党组织；确保有党员的地方，一定要“亮身份、亮职责、亮品牌”。
按照“交叉任职、双向进入”原则，我们还将城市区域党支部专职副书记配备于项目基层，让“听见炮火的人指挥炮火”“听见职工心声的人抓住职工心声”。为了确保“幸福思政”的连续性，我们从源头上招聘懂党建、学党建、精党建的高素质专业人才，将党建人才的专业化、职业化、年轻化作为党建人才队伍建设的主基调，真正实现了“让愿意干党建的人干党建”。为了使“幸福思政”化虚为实、走深走实，我们推行“一岗双责”制度，公司层面分别与各城市区域党支部、各项目分别签订责任书，把年度党建责任尤其是“幸福思政”责任与企业生产经营同部署、同落实、同考核，在组织体系上无缝隙地使企业、党组织的价值取向和目标统一了起来，为有效治理思政教育和生产经营“两张皮”问题提供了借鉴。
（三）让“星火先锋”讲好“幸福故事”
瞄准“融入生产经营”这一核心，我们以“星火先锋”计划为纲，按照在施项目的地域分布、党员分布等情况，调配党员业务骨干分别楔入市场开拓、科技攻关、青年培养、创先争优、生产履约5个小组。近3年来，党员“星火先锋”骨干通过学习过程融入、会议过程融入、监督督导融入、攻坚克难融入、团队建设融入、生活细节融入等，助力服务于企业生产经营大局，累计为公司赢得国家级QC优秀成果奖1项，省部级QC成果奖15项，市级QC成果奖10项，市级标准化示范工地1个，市级优质结构奖2项；发明专利5项，实用新型专利14项、受理25项，软件著作权7篇，省级工法2篇，成果鉴定（国内领先）1项,显著解决了“高空作业走过场”“沙滩流水不到头”“蜻蜓点水不入流”等问题。企业的“急、难、险、重”问题有效解决了，业绩文化也得以确立，职工的幸福指数也就上来了。
（四）“导师带徒”引领职工做“被企业需要的人”
在思想引领方面，围绕公司“建筑报国”的初心使命，我们采取“导师带徒”积极引领广大职工尤其是占职工比重大多数的青年职工积极做“被企业需要的人”。即，以党员骨干为导师，在财务管理、商务管理、技术管理等序列的各类职业资格考证学习辅导、竞赛；“导师带徒”通过从日常工作细节入手培养青年职工的职业精神和工匠精神，以“职业生涯规划”辅导为工具帮助青年职工将个人职业生涯与企业战略需求有机融合起来，受到青年职工广泛好评，近3年新培养出注册一级建造师12人，注册安全工程师9人，注册一级造价师5人，并带动形成了一股浓厚的“幸福学习”氛围，“在学习中成长，在成长中建功，在建功中幸福”为“幸福思政”注入了新动能。
（五）畅通职工“吐槽大会”传声筒
党建和思想政治教育的核心要义之一就是优质服务，就是要通过高质量的综合服务实现“从思想上掌握职工”的目的。2019年以来，我们在山东省各地市在施的20余个项目中设立了“行走的意见箱”，定期开展“吐槽大会”文体活动，同时也辅以微信电子问卷调查，定期、定点、定向收集项目一线基层员工对工作、生活的合理化建议，并纳入职工幸福需求清单进行动态化管理、动态化满足。
在与之相辅的制度建设方面，我们出台了“限期答复制度”“首问负责制度”“结果导向的督查督办制度”等，确保党组织做出的决策、给职工的关怀、服务供给能力能够不折不扣地纵向到底、横向到边，实现了对青年队伍的服务品质提升。
三、取得的成效
近三年以来，中建二局齐鲁分公司在职工思想政治教育方面瞄准了“为了职工的优雅生存”这个根本点，开展了一系列以“幸福思政”为统领的“党建供给侧”改革举措，为公司以高质量产品回馈业主和社会、以高质量运营实现国有资产保值增值提供了坚强政治支撑。
一是职工幸福感、凝聚力显著增强。员工近三年以来年收入与企业效益同步增长，在岗员工收入水平年均增长10%以上，职工对企业发展前景、对党组织的向心力、对企业的忠诚度显著增强。
二是基层党建与生产经营互促互融更加深入。党员先锋模范榜样引领效果更加明显，党组织战斗堡垒作用发挥更加突出，“政治站位高、组织功能优、队伍能力强、基础工作实、党建成效好”型“幸福党建”品牌得以确立。
面向未来，中建二局齐鲁分公司将以“幸福思政”“幸福党建”为品牌，为塑造一大批“抓铁有痕，踏石留印”的“泰山挑山工”青年工匠、为国有企业基层党建“强根铸魂”、为拓展更多“幸福空间”而不懈奋斗！