广西交通设计集团有限公司《构建党建生产融合体系赋能企业高质量发展——以广西交通设计集团有限公司党委的探索与实践为例》
习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出，坚持党对国有企业的领导不动摇、坚持服务生产经营不偏离、坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变、坚持建强国有企业基层党组织不放松，为加强国有企业党建打了一剂“强心针”，提供了重要遵循，指明了正确方向。广西交通设计集团有限公司（以下简称“广西交通设计集团”）党委高度重视党建生产融合体系构建，坚持以创新理念推动企业加强管理，将党组织无形的“软实力”转化为企业发展有形的“硬增长”，并在实践中进一步探索，积极构建党建生产经营融合体系，促进企业高质量发展。
聚焦强“根”固“魂”，政治建设全面加强
广西交通设计团党委坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，坚持和加强党的全面领导，以实际行动践行“两个维护”，坚守“国企姓党”政治本色。
在学习党的创新理论上做到知行合一。始终把加强党的政治建设摆在“第一位置”，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一任务”，提升党委中心组学习质量，真正以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内重大主题教育，开展庆祝建党100周年系列主题活动，在党史学习教育中突出学习党史与学习企业史、弘扬共产党人精神谱系与传承企业文化谱系、开展党史学习教育与推动企业高质量发展相结合。
在完善公司治理体系上实现融入内嵌。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，高效有序推动“党建进章程”，建立完善党委落实全面从严治党主体责任清单、“三重一大”决策清单、党委前置研究讨论事项清单，进一步明晰党委会、董事会、经理层和监事会各治理主体之间的关系和权责边界，对职责权限实行清单化管理，明确了10个大项、51项前置讨论研究重大经营管理事项清单，以及7个大项、27项决策重大事项清单。
在实现国有资产保值增值上展现新作为。坚决落实自治区政府对国有企业提质增效的目标要求，以实现国有资产保值增值为目标，纵深推进改革、稳定、健康发展。目前，已经形成了传统交通勘察设计、城市综合勘察设计、工程咨询、试验检测、工程总承包、数字交通以及投融资七大业务板块，全过程工程咨询服务能力进一步增强，抗风险能力和市场竞争力进一步提升。3年来，公司克服了经济下行、新冠疫情等诸多不利因素，营业收入、利润总额、新增合同额年均分别增长14.4%、21.4%、11.7%。
聚焦融入中心，党建效能持续彰显
广西交通设计集团党委坚持“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，抓党建、促发展、带队伍、聚力量，积极在党建工作与生产经营深度融合上进行探索。
创新组建“党员先锋队特训营”。广西交通设计集团党委副书记、副董事长、总经理亲自担任营长，牵头组建“党员先锋队特训营”，以“锤炼党性、挑战自我、服务社会、共同成长”为宗旨，通过引导督促营员完成每日作业、践行自律承诺、挑战自设目标，集中营员组织开展各类讲座、培训、交流活动，通过持续100天不间断的知识分享、体育锻炼、党性教育，帮助营员提升综合素质、开拓眼界见识、传承优良文化、加快成长进步，有力地推动党建与生产经营的高度融合。
扎实推进党建品牌创建活动。2016年开始，广西交通设计集团党委就推行了党支部品牌创建活动，通过认真选拔、强化培育、丰富内涵、规范管理，目前已初步形成了层次多、领域广、专业全的党建品牌群。如公司桥梁设计研究院党支部“钻石先锋、铸魂桥隧”品牌，将“钻石工程”纳入到支部品牌内涵中去，提出“塑造钻石工程，打响品牌效应”的工作理念。通过党建品牌引领，助力完成了世界上最大跨径的钢管混凝土拱桥——平南三桥、世界上最大跨径劲性骨架混凝土拱桥——天峨龙滩特大桥等一系列精品工程设计。
积极推进党建联建共建工作。基层党支部通过党建共建分享优质资源、创新活动形式、丰富活动内容、交流工作经验，以党建联建促进业务工作，形成工作合力，服务生产，推动发展。3年来，共有10多个党支部与20多家党政机关及企事业单位进行共建，建立起了银、政、企、社区多维度的新型共建关系，共破发展难题，共享工作资源。
积极实施“先锋工程”。结合业务工作特点，成立党员示范岗、党员突击队等党员先锋工程，通过外业或开展项目活动，亮身份，起表率，督促党员保持先进性，从思想上、行动上发挥党员先锋模范作用，保证项目按时按质完成。3年来，共设立有党员先锋队8个，党员集体示范岗16个，个人示范岗98个。
聚焦聚才汇智，人才队伍愈加强健
广西交通设计集团党委坚持党管干部、党管人才，抓好领导干部“关键少数”，用好各类人才“重要基数”，带好职工队伍“绝大多数”，着力打造政治坚强、本领高强、作风顽强的干部人才队伍。
选优配强干部队伍。坚持国有企业领导人员“20字”标准，切实加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，进一步提升党员干部的政治素养、理论水平、专业能力、实践本领，同时严格落实“凡提四必”要求，实行党委书记、纪委书记对人选廉洁从业情况“双签字”“双盖章”制度，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。3年来，共提拔干部43人次，选人用人工作总体评价为“好”的比率均超90%，选人用人工作质量持续提升。
坚持激励和约束并重。为进一步调动广大干部干事创业积极性，制定《容错纠错机制办法》《尽职合规免责事项清单》，鼓励干部敢闯敢试、敢抓敢管。建立中层干部廉洁档案库，对新提拔干部赠送廉洁“大礼包”，并进行廉洁家访活动。重大节假日前，对干部及时进行廉洁提醒谈话。
推进人才工作创新发展。深入实施薪酬绩效改革，成功建立起一套与市场相适应的现代企业管理机制和科学的激励与约束机制，员工干事创业的热情倍增，员工的活力得到更大的激发。推行经理层、子公司经理层成员及中层干部任期制和契约化管理改革。积极构建产学研结合的创新合作平台，成立挂牌北投集团米德才、王长海两个科技领军型人才工作室及公司桥梁、岩土、水运、数字、隧道、道路等6个工程中心，培育、储备了一大批一流的专业技术人才。截至2022年5月，公司拥有交通运输部“交通运输青年科技英才”2人，中国公路学会“百名优秀工程师”2人，广西工程勘察设计大师2人，广西首届杰出工程师1人，教授级高级工程师39人，高级及以上专业技术资格人员400人，博士7人、硕士537人。
聚焦强基固本，“三基建设”不断夯实
广西交通设计集团党委坚持抓基层、强基础、固基本，突出政治功能，以提升组织力为重点，健全基层组织，优化组织设置，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，为企业高质量发展提供坚强组织保证。
筑牢堡垒基石。严格落实“四同步”要求，大力推进基层党组织换届、委员增补和新企业组织建立工作，根据公司机构调整、业务发展等实际情况，动态调整组织设置，做到“应建尽建”“应换尽换”，党组织覆盖率达到100%。贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，建立健全20多项党建制度，确保基层党建工作有章可循、有规可依。
层层压实责任。制定广西交通设计集团党委《落实全面从严治党主体责任清单》，明确公司党委6个层面62项具体责任，逐级签订《基层党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》《意识形态工作责任书》，着力构建党委书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”的责任体系，层层传导压力。坚持以考核促进落实，开展党建和党风廉政责任制考核、党支部书记落实主体责任工作述职考核评议，切实发挥考核指挥棒作用。
狠抓标准规范。根据北投集团党委工作部署，扎实推进基层党组织标准化规范化建设，对标对表《广西北部湾投资集团有限公司基层党组织标准化规范化建设工作手册（2020年版）》，着力提升基层党支部基础业务工作水平、台账资料和活动开展规范化程度。3年来，公司党委获评自治区国资委党委系统、北投集团先进基层党组织，4个党支部获评北投集团先进基层党组织，2个党支部获评北投集团2021年度五星级党支部。
聚焦正风肃纪，惩防体系逐渐完善
广西交通设计集团党委认真贯彻落实中央全面从严治党部署，压实管党治党政治责任，始终坚持精准施策、靶向发力，持续强化党风廉政建设，营造了干事创业、风清气正的发展氛围。
严格落实主体责任。健全完善“一把手总负责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的责任落实体系，党委书记作为“第一责任人”，做到党风廉政重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切实管好党风廉政建设工作这个政治“责任田”。公司其他领导班子成员、部门负责人以及党支部书记认真落实“一岗双责”，将党风廉政建设工作与生产经营工作同部署、同落实、同考核。
扎实推进巡察整改工作。坚决抓好北投集团党委巡察反馈问题整改，召开3次党委会研究部署整改工作，开展2次整改“回头看”，围绕巡察反馈五大方面30个问题建立长效机制16项。高举内部巡察“利剑”，对各部门、子公司实现任期内巡察全覆盖。充分发挥问责作用，层层传导压力，倒逼党风廉政建设责任制逐级落实到位。坚持把监督挺在前面，扎实开展“三查三问”、违规经营投资、工程建设领域腐败问题等专项整治。
深入推进党风廉政建设。严格落实加强“一把手”监督和同级领导班子监督工作，进一步完善并坚持好“一把手”末位表态、离任审计等制度，确保企业规范运营。加强权力运行的信息化，运用信息技术手段，监控权力运行全过程。健全企业内设监事会、审计、法律、财务等监督制度，完善职代会、职工董事等民主监督制度，推行党务公开、企务公开，让干部职工监督权力，让权力在阳光下运行。
注重廉政教育体系构建。坚持正面引导和反面警示相结合，统筹加强理想信念、廉政警示和纪律规矩等教育，拧紧思想“总开关”。坚持用身边案教育身边人，增强警示教育的针对性、实效性，实现以案明纪、以案示警，引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟，做到知敬畏、存戒惧、守底线。3年来，共组织开展纪委“主业微课堂”培训27期、廉政基地教育10次。
聚焦凝心聚力，和谐氛围更加浓厚
广西交通设计集团党委紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持守正创新，通话宣传思想凝聚力量、思想政治凝聚共识、群团工作凝聚人心，汇聚起推动企业高质量发展的磅礴力量。
强化宣传思想工作凝聚力量。修订印发了《新闻发言人管理办法》《意识形态工作应急预案》等，完善健全意识形态领域问题分析研判机制，建立健全意识形态工作考评制度和激励机制，确保意识形态稳定局面持续向上向好。建立健全新闻宣传工作机制，主动做好形势宣传、成就宣传、典型宣传，重点围绕改革发展、科技创新、生态文明、脱贫攻坚、防疫抗疫、复工复产等主题，聚焦重大工程、把握关键节点，上下联动、企媒联合，形成强大宣传声势。3年来，自主创作的《航拍高速》《航拍水运》等10多部创意微视频均被“学习强国”平台选登，截至目前，总播放量超100万人次、点赞超10万次。
推进思想政治工作凝聚共识。坚持与时俱进、守正创新，加强和改进思想政治工作，进一步落实舆论引导，深化形势任务教育，组织召开不同层面的形势分析会、座谈交流会，把大道理讲清，把小道理讲到员工心坎上，收集金点子，汇聚改革向心力。围绕新中国成立70周年、中国共产党成立100周年、公司成立60周年等，广泛开展群众性宣传教育活动，夯实干部职工工爱国爱党爱企的思想基础，凝聚起推动企业高质量发展的强大力量。
发挥群团组织优势凝聚人心。公司工会常态化举办棋牌类、趣味运动、球类比赛等系列文体活动，年均超过4000人次参与。加强职工劳动保护，组织职工定期健康体检，开展职工爱心医疗基金互助、困难帮扶和送温暖、送清凉活动，切实让广大职工群众共享企业改革发展成果。公司团组织通过“青字号”品牌创建，团结带领广大团员青年在疫情防控、生产经营、科技攻关等一线挺身而出、冲锋在前，挥洒汗水、绽放青春，为企业高质量发展奉献青春力量。
近年来，广西交通设计集团先后获评全国五一劳动奖状、广西青年文明号、广西工人先锋号、全国交通运输文化建设卓越单位、中国文化管理协会新时代党建实践创新典范单位等荣誉称号。
党旗飘扬风帆劲，砥砺前行谱新篇。立足新起点，广西交通设计集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，进一步加强党的建设工作，提升党员队伍整体素质，增强服务保障生产经营的综合能力，以高质量党建引领企业高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！