中国水利水电第十六工程局有限公司《“党建+”助推“中国水电之母”五优工程的探索与实践》
2014年1月，中国水电十六局中标承建世界上首个大型水电站重建工程——吉林丰满水电站全面治理（重建）工程主体工程，历经5年零9个月时间的拼搏奋斗，将一座巍峨的新坝矗立在松花江上，圆梦“南建古田溪、北建新丰满”中国水电人的独有荣耀，向党和人民交出了一份满意的答卷。
新时代担当新使命，强党建引领新作为。作为享有RCC筑坝（国内现行碾压混凝土坝体施工工艺）第一品牌优势的水电劲旅，中国水电十六局丰满项目部始终坚持党建工作与生产经营深度融合，全面落实全国国有企业党的建设工作会议精神，压茬推进央企党建五个专项行动，发挥央企的政治先进性和敢拼能赢的福建精神，弘扬“支部建在连上”的优秀基因，探索实施“5+”机制党建模式，打造“三级实施”党建责任体系、“三级联系”党员群众体系与“五件实事”作风提升体系，突出价值创造，善作善为把党建工作深入一线工地，将丰满电站重建工程打造成精品工程、绿色工程、民生工程、廉洁工程和丰碑工程，使得“水电之母”焕发青春活力。
一、“党建+”案例的实施背景
在中国水电建设史上，“南有古田，北有丰满”传为美谈，因为古田溪水电站和丰满水电站，都是培育中国水电建设队伍的摇篮。而中国水电十六局以60年的时间跨度，以北纬25度到45度的南北地域跨度，以同为古田溪水电站和丰满水电站建设者的身份，勇于承担中国电建集团“国家队”的崇高政治使命感和责任感，站在了松花江上的丰满电站。
丰满水电站在中国水电建设史上具有与众不同的特殊性和重要性，这就决定了这项工程必须是高起点、高平台、高标准、高要求、高水平、高质量。将丰满电站重建工程打造成精品工程、绿色工程、民生工程、廉洁工程和丰碑工程，是党和人民赋予的光荣使命，是所有建设者们的美好梦想。党的建设是国企改革的“压舱石”、发展的“动力源”，能否发挥应有的作用，关键是如何定位。有位则有为，作用从位中来，党建工作主要定位在推动力、凝聚力、鼓动力、监督力的作用上。
二、“党建+”案例的主要做法
（一）实施“党建+”目标引领，推进对标创优升级
中国水电十六局党委提出要举全公司之力将丰满打造成公司的又一个精品工程。项目部党委结合工程建设实际，创新提出“12345”目标：①打造一个党建示范工程；②建立两个目标承诺机制（党员目标承诺、岗位目标承诺）；③构建三个活动支撑平台（党员先锋岗活动平台、全员劳动竞赛活动平台、争创精品工程活动平台）；④发挥四个作用（融入中心、管好党员、建好文化、和谐发展等四个作用）；⑤服务于五个一流建设目标（服务于工程质量、施工进度、成本控制、队伍建设、安全文明施工等一流建设目标）。
把党旗插在工地上，把支部建在项目上，是有力保障项目建设的“助推器”。在党委的坚强领导下，发挥党建引领作用，项目各支部均设立党员责任区、党员示范岗，开展党建主题活动，与当地社区开展了火炬e家志愿联盟“汇聚温情，共享蓝天”爱心助残活动、先锋领航共建联谊；与建设局携手“不辱使命、确保国优”党建共建，举办“携手共建、唱响和谐庆七一”文艺汇演；与丰满大坝驻地五中队开展军企“双拥共建”活动，“两学一做”走进连队、守建大坝争当先锋主题实践活动等，受到吉林当地媒体的广泛关注和跟踪报道。
与此同时，根植中国电建党支部标准化建设三年活动，逐步完善项目党建组织体系、工作体系、制度体系，开展以组织建设标准化、班子建设标准化、组织生活标准化、党员教育标准化、党员管理标准化、主题活动标准化、活动阵地建设标准化和工作保障标准化为主要内容的“八个标准化”支部建设和达标创星示范党支部建设，并配置“三三五工程”党建背景板与模板，明确“三级联系”达标创优标准，推行党支部晋级制，建立“量化考评、分类定级、动态管理、晋位升级”的党支部达标晋级管理机制，每年评出优秀、合格、亟待提升三个等级进行奖惩，成为项目党建标准化与管理提升的特色举措。
（二）深化“党建+”三级联系，融入中心提质增效
党建品牌建设是创新党的建设载体、推进基层党建工作的有效途径。以中国水电十六局党建工作“三三五”工程为平台，项目部党委建立党员干部联系党员、普通党员联系职工、职工联系外聘员工的运行体系，取得与187名当地劳务亲情关怀、友情互动、和谐共处的“最大公约数”。党员干部主动深入到联系点，与外聘员工“结对子”，开展导师带徒活动，拉近了距离。同时，受雇于项目部的当地居民不仅在经济条件上有所改善，在职业技能上也得到大幅提高，给当地带来好处的企业受到了当地人的尊敬，保障了项目和谐稳定的建设环境。
以党内多次主题教育为契机，引导全体党员与员工守规矩，做规矩人，重诚信，讲担当。以降本增效、提高经营质量为工作重点，成立4个创新工作室，开展劳模带教攻关与导师带徒结对子，传技能传作风，促进骨干提升和青年员工加快成长。项目部党委书记与全体党员干部坚持每日早会轮流上早课，交流工作经验与人生心得，打造学习之家，培育后备人才，培养梯级团队，努力形成“支部搭台、党员牵头、全员创新”的运行机制。
党支部“三级联系”，即支部党员与职工群众的“三级联系”体系。“一级联系”由支部委员和项目部班子成员联系党员与中层人员，“二级联系”由党员和中层人员联系职工群众，“三级联系”由职工联系外聘员工。开展“三级联系”，关键在于落实“321”行动。“3”是指支部委员和项目班子成员要做到的“三项任务”；“2”是指党员和中层人员要做到的“两项任务”；“1”是指职工要做到的“一项任务”。
党组织“五件实事”，即支部“五件实事”作风提升体系，一是规范与提升公司品牌标识；二是帮助困难党员、职工解决实际困难；三是为支部所在地做力所能及的公益活动；四是建立职工心理咨询平台；五是每年组织不少于三次的老青职工座谈。
工程建设期间，项目部累计培养并输送业务骨干86名，发展党员23名，选送优秀班组长15名参加国务院国资委和清华大学联合组织的中央企业班组长岗位管理学习培训。
（三）开辟传统“党建+”新媒体，线上线下相融互促
传统的党建工作更多是面对面的工作，难以适应基层党建工作的新发展。项目部党委创新党建工作模式，推行“移动党建”，将支部建在网上，主导项目部QQ群、微信群、订阅号、视频下载等快捷载体的建设，及时播发学习教育的上级指示与有关辅导材料，编制简明新颖的H5“党课套餐”，深入推进“两学一做”常态化，建立舆论宣传新阵地，传播信息、树立导向，干群成为好友、不断扩大受众，使学习教育在日常工作中始终保持在线状态。
针对工区党员分散、时间不固定，导致组织生活难聚集等突出问题，项目部党委建立“e支部”（微党建）微信支部，推行微党课、微讲义、微心得、微生活、视频会议、亲情热线、心理咨询等做法，充分发挥网络的学习教育、工作布置与信息传播短、频、快、实的作用，打造党员群众“指尖上的党建”。人人参与讲微党课、听辅导、写心得、做表率、比作为，成为推进党组织建设和党员精准管理、宣传交流、学习教育、考核评价、资源共享的有效抓手。项目部党组织与党员荣获中国电建与福建省直机关“一先两优”表彰，集体荣获福建省总工会工人先锋号、全国安康杯优胜班组等荣誉称号。
（四）打造“党建+”阳光工程，筑牢廉洁风险防线
依托当地检察机关常驻国网丰满建设局的有利条件，“检企”联手共建预防职务犯罪机制，项目部党委与建设局在风险防控、协同监督、检企共建开展全方位合作，推进争创电网、行业、国家三优工程目标。以“三重一大”民主决策为核心，制定“阳光工程”公开条例，参与“忆党史、肃党纪、赛安全”道德讲堂，开辟党务与信息“两公开”平台，通过内部网络、LED大屏幕等方式及时将决策事项、项目招标、阳光采购、薪酬分配、干部选聘等进行过程公开，保障职工群众的知情权、参与权和监督权。
项目部党委主动作为，通过企检共建“五个体系”与“五道防线”，打造廉洁大坝，履行“领导、教育、管理、检查考核、示范”的主体责任，支持纪检组织聚焦主业发挥监督责任，推进“两个责任”清单化、流程化、程序化。从源头抓起，抓牢“关键少数”，加强干部与人才队伍的思想政治建设，坚持开展“讲廉课、过廉日、走廉地、观廉片、谈廉事”等六项活动，运用企业微信号、门户网站、手机报，加大宣传教育，提高思想认识。自2014年项目建设以来，未发生过党员干部员工因违法违纪被查处问题。工程顺利完成大坝主体生产任务，连续四年收到建设局的感谢信。
（五）践行“党建+”人文关怀，提升企业品牌形象
项目部党委以人文关怀为抓手，实施党内关怀与党外关怀，构建员工人文关怀“12345”机制，即“一联、二服、三建、四送、五必访五必到”。党群组织协调解决员工婚恋、关爱老人、子女教育等现实问题，注重员工与家属的生活质量、发展潜能和幸福指数，传递党组织正能量。
党政工团联动协同，开展党内外集体活动，寓教于乐，增强队伍凝聚力亲和力。设立“职工书屋”“周末影院”“职工厨房”“体育俱乐部”等，打造温馨“职工之家”，丰富员工业余生活；建立“情感驿站”“经理信箱”“职工建议直通车”等载体，化解员工不良情绪，帮助员工解压，为员工搭建心理疏解的港湾。搭建“一站式服务平台”，完善一线员工健康管理档案，开辟医疗体检绿色通道；为全体员工与家属送上生日、婚庆关爱礼金与贺卡，为生病住院和困难员工送上慰问金，打造人文之家、爱心之家。
项目部积极履行社会责任，参与当地公益事业，党委主动与驻地周边政府、学校、社区、福利机构开展联谊帮扶，组织开展“水电青年寄情绿色丰满 保护环境 永担央企职责”志愿服务活动、“庆国庆中秋，喜迎‘十九大’水电人寄语”、“我爱我家，我是小小水电人”六一亲子活动等。开展志愿服务，深入社区开展“两微一服务”共创区域党建新格局实践活动，深受社区、街道居民的高度评价，送来了手写的感谢信，当地新闻媒体也予以宣传报道。担当央企责任，全力以赴支援吉林7.13抗洪抢险，获得中共吉林市丰满区委、区人民政府的称赞，并送来锦旗表示感谢。
三、“党建+”案例取得的成效
在丰满水电站大坝重建工程建设过程中，中国水电十六局不仅保持和延续了碾压混凝土筑坝的强劲实力，还在科技创新上有了很大的突破和发展。项目部研发并投入使用的“大坝现浇廊道全断面装配式钢模板”、“碾压混凝土施工自行式液压高效切缝机”等10项科研成果获国家实用新型专利。2个创新项目荣获福建省百万职工“五小”创新奖。《严寒地区大型水电站重建工程工程开挖爆破关键技术》荣获中国爆破行业协会科技进步一等奖，并成为中国电建集团施工工法。
2016年9月19日至21日，代表国内最高水平、最高规格的水电工程施工新技术暨碾压混凝土筑坝学术会议，在丰满大坝重建工地召开。全国各地水电工程施工专家学者云集丰满，分享中国首个大型水电站工程重建的建设经验，交流碾压混凝土筑坝技术的最新成果，畅谈中国碾压混凝土筑坝30年所取得的辉煌成就。这是对中国水电十六局碾压混凝土筑坝品牌与实力的最高褒奖和肯定。
中国水电十六局在丰满大坝重建工程中的最大成就，是在建设了一座优质完美的大坝的同时，打造了一支专业敬业的碾压混凝土筑坝的人才团队。项目部特别重视人才的培育和培养。他们特别善于发现、培养和使用人才，敢于给青年人才创机会、搭平台，压担子、挑大梁。让一大批青年人才成长起来，成熟起来。并向国内外各项目输送人才，辐射八方。为企业的可持续发展，为碾压混凝土筑坝品牌的发展，提供强有力的人才保障。
四、“党建+”案例总结与展望
同心同力，相辅相成。党建工作中的核心理念并非“另起炉灶”，抑或“新壶装旧酒”，党建工作与企业发展的互促融合必将如车之两轮、鸟之双翼，“一张蓝图绘到底”。以丰满大坝重建工程取得胜利为契机，中国水电十六局将赓续红色传统，重温时任福建省委副书记的习近平同志1997年莅临公司的谆谆教导，强根铸魂，逐梦前行。中国水电十六局将立足“海丝”发祥地，传承百年党史的红色基因，践行“十四五”规划蓝图，建一流企业，铸卓越品牌，致力成为清洁能源建设的主力军、航空港建设的领跑者、“一带一路”建设的践行者、基础设施建设的骨干力量，推进党建工作与生产经营的深度融合，以高质量党建引领保障企业高质量发展。